PANORAMA DEL AÑO

Memoria de Actividades SAE 2022 - Panorama del año

Líneas de ayudas dirigidas a la recuperación económica y del empleo

A lo largo de 2022, desde el Servicio Andaluz de Empleo se han desarrollado cinco de los seis programas y medidas incluidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, cuyas bases reguladoras y su convocatoria se encuentran recogidas en el Decreto-Ley 27/2021, de 14 de diciembre.

Este plan era una respuesta desde todas las administraciones públicas y, de manera especial, desde las instituciones europeas a los efectos provocados por la pandemia. Este paquete de medidas estaba dirigido a la contratación de distintos colectivos, el mantenimiento del empleo y el desarrollo de proyectos emprendedores en los sectores vinculados a la economía verde y digital. Los incentivos se destinaban a las personas desempleadas y, además de ser una fuente generadora de empleo, perseguían la mejora de las condiciones laborales y la reducción de la temporalidad en el empleo que se generaba, toda vez que se subvencionaba una contratación de carácter estable.

Si bien el público objetivo eran las personas desempleadas en general, se tuvieron en cuenta a aquéllas que presentaban mayores obstáculos en el acceso al empleo y que presentaban altas tasas de desempleo, como las personas jóvenes y las mujeres desempleadas, así como las mujeres víctimas de violencia de género.

En el 2022 se gestionaron 118.810.741,2 millones de euros.

Primera experiencia profesional en las administraciones públicas

Esta línea tiene como finalidad proporcionar a las personas jóvenes desempleadas que hayan finalizado su etapa educativa las primeras experiencias en el empleo, en el seno de los servicios prestados por las administraciones y entidades del sector público andaluz. Por tanto, las ayudas consisten en la contratación por parte de las administraciones públicas y entidades del sector público andaluz, de personas jóvenes desempleadas, mayores de 16 y menores de 30 años, en la modalidad de contrato en prácticas, como medio de adquisición de la experiencia profesional.

El extracto de esta línea se publicó en el BOJA número 70 (martes, 12 de abril de 2022) por una cantidad total de 29.112.689 de euros, de los que se concedieron 21.973.190,10 euros y un periodo de ejecución de 44 meses.

Provincias Importe convocado Importe concedido Nº solicitudes presentadas Nº solicitudes resueltas favorablemente Personas beneficiarias
Hombres Mujeres
Almería 29.112.689 € 1.423.495,2 € 40 5 1 0
Cádiz 770.613,72 € 28 3 0 0
Córdoba 1.081.000,32 € 52 6 3 3
Granada 1.252.246,80 € 106 2 0 0
Huelva 5.201.641,80 € 32 7 19 19
Jaén 693.908,84 € 33 6 3 3
Málaga 4.265.132,32 € 61 21 16 8
Sevilla 7.285.151,10 € 67 15 0 0
Total 29.112.689,00 € 21.973.190,10 € 419 65 42 33

Fuente: Elaboración propia. Datos a cierre de 2022.

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Programa Investigo

El objeto de las subvenciones del Programa Investigo es la contratación de las personas jóvenes demandantes de empleo, de 16 o más años y menores de 30 años, por organismos de investigación y difusión de conocimientos, universidades públicas, centros tecnológicos, parques científicos y tecnológicos, entidades públicas sujetas a derecho privado y entidades privadas sin ánimo de lucro, junto con empresas que estén invirtiendo en investigación e innovación pertenecientes al sector público o privado, en la realización de iniciativas de investigación e innovación contemplados en este programa.

El extracto de esta línea se publicó en el BOJA número 66 (6 de abril de 2022) por un importe total de 38.884.859 euros y un periodo de ejecución de 12 a 24 meses.

Provincias Importe convocado 2022 Importe concedido Nº solicitudes presentadas Nº solicitudes resueltas favorablemente Personas beneficiarias 31/12/2022
Hombres Mujeres
Almería 2.750.969 € 2.251.401,12 € 11 8 12 15
Cádiz 5.064.396 € 3.680.041,98 € 11 9 0 0
Córdoba 3.092.735 € 3.069.419,28 € 13 3 0 0
Granada 5.272.524 € 6.072.620,88 € 32 15 0 0
Huelva 2.735.074 € 2.714.924,88 € 7 5 0 0
Jaén 2.558.735 € 2.558.324,61 € 7 5 3 0
Málaga 6.181.167 € 6.150.541,56 € 42 19 0 0
Sevilla 11.229.259 € 11.225.221,80 € 35 13 0 0
Total 38.884.859 € 37.722.496,11 € 158 77 15 15

Fuente: Elaboración propia.
Los datos de ejecución y personas beneficiarias se incrementan en 2023 conforme se va ejecutando el programa.

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Programa de apoyo a mujeres en los ámbitos rural y urbano

El programa tiene por objeto promover la atención personalizada a las mujeres de áreas rurales y urbanas y se desarrolla a través de su participación en itinerarios individualizados que combinen acciones de diferente naturaleza, tales como orientación laboral, asesoramiento, información, formación, adquisición de competencias y habilidades transversales, inserción laboral y acompañamiento en el empleo, su capacitación e inserción laboral, fortaleciendo al tiempo la igualdad efectiva y la no discriminación en el acceso al empleo.

Pueden ser beneficiarias de la subvención las siguientes entidades:

  1. Las corporaciones locales y las entidades vinculadas o dependientes de las mismas, con una población preferentemente inferior a 5.000 habitantes. Asimismo, podrán ser beneficiarias las entidades locales supramunicipales, que atiendan a mujeres residentes preferentemente en municipios con una población inferior a 5.000 habitantes.
  2. Las entidades del sector público andaluz y agencias vinculadas o dependientes de la administración andaluza.
  3. Las entidades jurídicas sin ánimo de lucro que acrediten experiencia en la realización de acciones dirigidas al acompañamiento de personas desempleadas ajustado a su perfil de empleabilidad en procesos de inserción laboral por cuenta ajena o propia. En todo caso, se atiende a mujeres residentes en municipios preferentemente de menos de 5.000 habitantes.

La subvención prevista se estableció por una cuantía máxima de 16.224.893 euros, según la siguiente distribución, atendiendo al ámbito territorial y/o funcional de competitividad provincial.

Provincias Presupuesto asignado 2021 Expedientes favorables Importe concedido
Almería 1.262.079,00 € 8 1.160.230,00 €
Cádiz 584.866,00 € 6 571.540,00 €
Córdoba 2.336.898,00 € 9 2.088.960,00 €
Granada 2.821.721,00 € 9 2.056.520,00 €
Huelva 1.775.119,00 € 12 1.391.090,00 €
Jaén 2.542.114,00 € 12 2.058.235,00 €
Málaga 2.311.246,00 € 14 2.254.940,00 €
Sevilla 2.590.850,00 € 11 2.565.040,00 €
Total 16.224.893,00 € 81 14.146.555,00 €

Fuente: Elaboración propia.

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Por tipo de entidades, la distribución de créditos en función del tipo es la siguiente tabla.

Partida presupuestaria Concedido Entidades
G/32L/44200/00 (FUND. SECTOR PÚBLICO ANDALUZ) 50.230,00 € 1
G/32L/46000/00 (CORPORACIONES LOCALES) 2.526.670,00 € 28
G/32L/46700/00 (MANCOMUNIDADES) 299.025,00 € 2
G/32L/4800/00 (SIN ÁNIMO DE LUCRO) 11.270.630,00 € 50
Importe total 14.146.555,00 € 81

Fuente: Elaboración propia.

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El extracto de la convocatoria para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva para este programa fue publicado en el BOJA número 35, de 21 de febrero de 2022. El plazo de presentación de solicitudes comprendió desde el 22 de febrero hasta el 21 de abril de 2022 y fueron 145 las solicitudes presentadas, resolviéndose 81 expedientes favorables.

Durante el periodo comprendido desde el 16 de septiembre hasta el 31 de diciembre de 2022 se atendieron a 1.245 mujeres y se insertaron un 5% de ellas.

Provincias Beneficiarias Insertadas
Almería 275 22
Cádiz 122 0
Córdoba 4 0
Granada 168 13
Huelva 114 1
Jaén 122 6
Málaga 195 6
Sevilla 245 15
Total 1.245 63

Fuente: Elaboración propia.

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Programa Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad. Colectivos vulnerables

El objeto del programa es promover la inserción laboral y la atención personalizada de colectivos vulnerables mediante el desarrollo de proyectos integrados de inserción laboral, los cuales deben incluir acciones de orientación y de formación. Estos proyectos consisten en el diseño e implementación de itinerarios personalizados de inserción laboral que incluyan acciones de orientación y acompañamiento en la búsqueda de empleo y de formación, así como, en su caso, otras acciones facilitadoras de la inserción laboral.

Las personas destinatarias del programa son las pertenecientes a los siguientes colectivos:

  • Personas con discapacidad.
  • Personas desempleadas en riesgo de exclusión social.
  • Personas pertenecientes a minorías étnicas.
  • Personas demandantes de empleo y mayores de 45 años.
  • Personas inmigrantes.
  • Perceptores de prestaciones, subsidios por desempleo o de la Renta Activa de Inserción.
  • Personas paradas de muy larga duración.
  • Mujeres con problemas de integración laboral.

Pueden ser beneficiarias de la subvención las siguientes entidades:

  1. Entidades de formación.
  2. Entidades sin ánimo de lucro.
  3. Empresas de inserción, definidas en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.
  4. Entidades del tercer sector, entendiendo por tales las definidas y reguladas en la Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social.

La subvención prevista se estableció por una cuantía máxima de 40.237.772 euros, según la siguiente distribución atendiendo al ámbito territorial y/o funcional de competitividad provincial.

Total
  • Presupuesto asignado 2021: 40.237.772 €
  • Importe concedido: 38.358.000 €

Fuente: Elaboración propia.

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La distribución de créditos por el tipo de entidad beneficiaria se distribuye según se indica en los datos a continuación.

Partida presupuestaria Concedido Entidades
G/32L/47000/00 (ENTIDADES PRIVADAS) 12.054.000 € 20
G/32L/4800/00 (SIN ÁNIMO DE LUCRO) 26.304.000 € 112
Importe total 38.358.000 € 132

Fuente: Elaboración propia.

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El extracto de la convocatoria para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva para este programa se publicó en el BOJA número 42 del día 3 de marzo de 2022. El plazo de presentación de solicitudes abarcó desde el 4 de marzo hasta el 3 de mayo de 2022, habiendo recibido 273.

Desde el 16 de septiembre hasta el 31 de diciembre de 2022 se atendieron a 6.274 personas de colectivos vulnerables, superando en un 2% los objetivos inicialmente previstos en el corto periodo del año.

Provincia Entidades Personas beneficiarias Hombres Mujeres
Almería 11 451 169 282
Cádiz 21 861 329 532
Córdoba 9 557 227 330
Granada 18 914 456 458
Huelva 12 406 158 248
Jaén 10 403 154 249
Málaga 26 1.269 506 763
Sevilla 25 1.413 576 837
TOTAL 132 6.274 2.575 3.699

Fuente: Elaboración propia.

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Proyectos territoriales para el equilibrio y la equidad: emprendimiento y microempresas. Empleo y transición productiva hacia la economía verde o la economía digital

El objeto de esta línea de actuación es el mantenimiento del empleo de personas trabajadoras por cuenta ajena contratadas por microempresas y personas trabajadoras autónomas, así como el de las personas socias-trabajadoras y de trabajo de empresas de emprendimiento colectivo, para facilitar la transición productiva de su actividad hacia la economía verde y la economía digital.

El extracto de esta línea se publicó en el BOJA número 89 (12 de mayo de 2022) por un importe total de 10.000.000 de euros y un periodo de ejecución de 18 meses. De este importe se concedieron 6.799.500 de euros, viéndose beneficiados con ello un total de 1.511 autónomos y empresas.

Los datos de ejecución, a fecha de 31 de diciembre de 2023, están recogidos en la siguiente tabla.

Provincias Importe convocado Importe concedido Nº solicitudes presentadas Nº solicitudes resueltas favorablemente
Almería 1.129.000 € 603.000,00 € 173 134
Cádiz 1.161.000 € 661.500,00 € 933 147
Córdoba 971.000 € 954.000,00 € 923 215
Granada 1.202.000 € 715.500,00 € 630 184
Huelva 550.000 € 373.500,00 € 280 83
Jaén 869.000 € 859.500,00 € 561 191
Málaga 2.124.000 € 1.665.000,00 € 1.075 370
Sevilla 1.994.000 € 778.500,00 € 934 187
Total 10.000.000 € 6.610.500,00 € 5.509 1.511

Fuente: Elaboración propia.

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